DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 14313 19 de diciembre, 2013 DFOE-EC-0759 Máster Ignacio Carrillo Pérez Director Ejecutivo JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS (JUDESUR) Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2014, de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la provincia de Puntarenas (JUDESUR). Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ¢ 4.784.597.72 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según consta en el acta de la sesión No. 687 -013, acuerdo ACU-14-687-2013 del 20 de setiembre de 2013 y que fue remitido con el oficio No. DEJ-O-206-2013 del 24 de ese mismo mes y año. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación i ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 13695 11 de diciembre, 2013 DFOE-SOC-1045 Doctor Henning Jennsen Pennington Rector UUNNIIVVEERRSSIIDDAADD DDEE CCOOSSTTAA RRIICCAA Estimado señor: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario N° 03 del 2013 de la Universidad de Costa Rica Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4 y 18 de su Ley Orgánica, N° 7428, y otras leyes con exas, se ha procedido a analizar el Presupuesto Extraordinario N° 03, correspondiente a l ejercicio económico 2013, aprobado por el Consejo Universitario en la sesión ordinaria N° 5779 del 28 de noviembre del 2013. Del análisis realizado sobre la documentación adjunta al citado documento, se resuelve aprobar el referido presupuesto extraordinario. Sobre el particular se indica lo siguiente: 11.. PPLLAANN OOPPEERRAATTIIVVOO AANNUUAALL En el documento denominado Addendum PAO 2013 se detalla básicamente el refuerzo de los recursos adicionales a los objetivos y metas del Programa de Inversiones, mientras que los recursos que se asignan en Cuentas Especiales, serán ejecutados en el período 2014-2017, por lo que no se afecta la planificación del presente año. 22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS Esa entidad presentó una propuesta de ajuste en los ingresos y egresos por un monto de ¢25.194.580,0 miles. Después del análisis respectivo, se aprueba por ese mismo monto, según el ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 13483 4 de diciembre, 2013 DFOE-EC-0691 Licenciado Ignacio Carrillo Pérez, MBA Director Ejecutivo JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS (JUDESUR) Estimado señor: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 3 del año 2013 de JUDESUR. Con la aprobación de esta Contraloría General, se remite el Presupuesto Extraordinario No. 3 de esa Junta, que tiene el propósito de aumentar ingresos por concepto de Financiamiento e Ingresos Tributarios, para asignar recursos adicionales en las partidas de Activos Financieros y Transferencias de Capital, con el objeto de otorgar financiamiento a proyectos de desarrollo. Sobre el particular, se le indica que se aprueba la incorporación del superávit específico del Programa de Desarrollo, por la suma de ¢309.183,1 miles y su aplicación, de conformidad con la certificación emitida por el Licda. Fresia Loaiciga Sánchez, MBA, Jefe Administrativa de esa Junta, remitida mediante el oficio No. DEJ-O-276-2013 de fecha 3 de diciembre de 2013. Finalmente, le señalamos que el presente documento presupuestario se ha tramitado de conformidad con la autorización otorgada por este Órgano Contralor, mediante nota No. DFOE-EC-0631 del 15 de noviembre de 2013, dadas las justificaciones aportadas mediante oficio No. DEJ-191-2013 de esa Junta, y bajo el entendido de que los recursos previstos para los proyectos señalados, serán efectivamente utilizados durante el presente período. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA Gerente de Área GST/MMC/MJCU/krq ci: Junta Directiva – JUDESUR Auditoría Interna - JUDESUR Autoridad Presupuestaria E ...

R-DCA-694-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del cuatro de noviembre del dos mil trece-------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la señora Mayrin Mora Mora en calidad de representante legal del Bufete Mora Mora y Asociados, Sociedad de Actividades Profesionales, contra el acto de adjudicación de la línea N°1 de la Licitación Pública N°2013LN-000001-JUDESUR, promovida por la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la provincia de Puntarenas, para la contratación de profesionales en derecho, adjudicada a los licenciados Danis Astrid Méndez Zúñiga, Annia Shirley Zúñiga Méndez, Sandra Alvarado Mondol y Carlos Azofeifa Arias.---------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que la señora Mayrin Mora Mora en calidad de representante legal del Bufete Mora Mora y Asociados, Sociedad de Actividades Profesionales, presentó en fecha 18 de octubre del 2013, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación (folios 001 a 023 del expediente de apelación).----------------------- II.-Que mediante auto de las doce horas y treinta minutos del 22 de octubre del 2013, este Despacho solicitó a la Administración el expediente administrativo de la contratación, con la finalidad de llevar a cabo el análisis de admisibilidad del recurso, el cual fue atendido mediante oficio PROVEED-O-053-2013 de fecha 23 de octubre del 2013, remitido vía fax a este órgano contralor en la misma fecha, en el cual se indicó que el acto de adjudicación impugnado fue revocado por la Administración, resolviéndose ampliar la adjudicación en dicha línea a la oferta presentada por la señora Mayrin Mora Mora en calidad de representante del Bufete Mora Mora y Asociados, Sociedad de Actividades Profesionales, desistiendo en consecuencia de la remisión del expediente administrativo solicitado (f ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11735 30 de octubre de 2013 DCA-2687 Señor Ignacio Carrillo Pérez Director Ejecutivo Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas (JUDESUR) Estimado señor: Asunto: Se aprueba contrato y adenda suscritos entre la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas (JUDESUR) y el Consorcio conformado por Seguridad Alfa Sociedad Anónima y Seguridad Tango Sociedad Anónima, para la contratación de servicios de vigilancia, protección y seguridad continua en la instalaciones de JUDESUR, producto de la Licitación Pública No. 2012LN-000001-JUDESUR, por un monto anual ¢187.140.461,40. Nos referimos a oficios DEJ-0-197-2013 y PROVEED-O-046-2013 ambos del presente año, en los cuales se remite para refrendo el contrato y la adenda suscrita el 26 de setiembre de 2013, indicados en el asunto. Una vez efectuado el estudio de rigor, y de conformidad con el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, devolvemos debidamente refrendado el contrato de cita, condicionado a lo siguiente: a. Queda bajo la exclusiva responsabilidad de esa Administración, contar con el disponible presupuestario suficiente y disponible para hacer frente a las obligaciones que se deriven de este negocio jurídico, de igual forma deberá verificar que los recursos económicos puedan utilizarse válidamente para el fin propuesto en el contrato. b. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, queda bajo la exclusiva responsabilidad de esa entidad la razonabilidad de del monto de la contratación. De igual form ...

R-DCA-670-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veinticinco de octubre del dos mil trece.----------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por PROLIM PRLM, S. A., en contra del acto de adjudicación de la partida No. 4 de la Licitación Abreviada 2013LA-000023-0000900001, promovida por Universidad de Costa Rica para el abastecimiento continuo de materiales de limpieza, recaído a favor de CAISA INC de Costa Rica S. A..---------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Prolim PRLM S. A., recurre el acto de adjudicación de la partida No. 4 de la citada Licitación Abreviada 2013LA-000023-0000900001 por cuanto estima que su oferta es elegible y que, su oferta posee mejor precio.------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas del quince de octubre de dos mil trece se solicitó el expediente administrativo a la entidad licitante, requerimiento atendido mediante oficio No. OS-4142-2013 del dieciséis de octubre de dos mil trece.----------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante oficio No. OS-4240-2013 del veintitrés de octubre de dos mil trece, la Administración brindó información sobre el concurso impugnado.-------------------------------------------------------------------- IV. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.------------------------------------ CONSIDERANDO I. Hechos probados: Para la resolución del caso se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1)- Que para la partida No. 4 de la citada Licitación Abreviada 2013LA-000023-0000900001 pre ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11572 25 de octubre, 2013 DCA-2643 Señor Henning Jensen Pennington Rector Universidad de Costa Rica Estimado señor: Asunto: Se autoriza compra directa de los terrenos inscritos en el Registro Nacional, Partido de Puntarenas, sistema de folio real matrículas 47384-000 y 167202-000, propiedad de Inversiones Rodríguez Villalobos de Nances de Esparza S.A., por un monto total de ¢700.000.000 (setecientos millones de colones). Nos referimos al oficio N° OS-3578-2013, recibido en este Despacho el 11 de setiembre del 2013, mediante el cual se solicita autorización de contratación directa para adquirir los inmuebles indicados en el asunto. A solicitud de este órgano contralor, se brindó información adicional mediante notas No. OS-3917- 2013 del 02 de octubre del año en curso y OS-4152-2103 del 16 de octubre anterior. I. Justificación de la solicitud Dentro documentos que nos fueron remitidos para realizar la solicitud destaca lo siguiente: 1) Que la Universidad de Costa Rica solicita autorización para la compra directa de los terrenos propiedad de la sociedad Inversiones Rodríguez Villalobos de Nances de Esparza S. A, inscritos en el Registro Nacional, Partido de Puntarenas, sistema de folio real matrículas 47384-000 y 167202-000, para la construcción de las nuevas instalaciones para la sede regional del Pacífico. 2) Que las propiedades que se desean adquirir se consideran como las más aptas para la finalidad propuesta debido a su ubicación, naturaleza, condiciones y situación. 3) Que el crecimiento de la Sede del Pacífico y las actuales condiciones de su ubicación e infraestructura obligan a buscar alternativas para el desarrollo de un campus que propicie las actividades sustantivas de docencia, investigación y acción social. 4) Que se valoraron otras posibilidades de terrenos, ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11006 11 de octubre de 2013 DCA-2523 Señor Ignacio Carrillo Pérez Director Ejecutivo Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas (JUDESUR) Estimado señor: Asunto: Se deniega refrendo al contrato suscrito entre la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas (JUDESUR) y el Consorcio GBSYS S.A, TECAPRO de Costa Rica S.A., e Internacional Global Business System, S.A., producto de la Licitación Pública No. 2012LN-000003-JUDESUR. Nos referimos a su oficio No. DEJ-O-193-2013, mediante el cual solicita refrendo al contrato descrito en el asunto. Mediante oficio DCA-2427 del 3 de octubre del presente año, este Despacho, solicitó información adicional, el cual fue atendido mediante oficio PROVEED-O-049-2013 del 8 de octubre del presente año. Una vez efectuado el análisis correspondiente, se devuelve el documento de cita sin el respectivo refrendo, por lo siguiente: El inciso 1) del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones en la Administración Pública, establece que dentro de los elementos que este Despacho debe verificar en el conocimiento del trámite del refrendo, se encuentra que debe existir contenido presupuestario suficiente para cubrir el precio establecido en el contrato, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley de Contratación Administrativa. Al respecto, este órgano contralor, mediante oficio DCA-2427, del presente año, específicamente en su punto 1, solicitó lo siguiente: “(…) El monto del contrato se establece por la suma de $496.920,00 dólares (cuatrocientos noventa y seis mil novecientos veinte dólares exactos), lo cual representa una suma en colones de ¢250.974.415,2 (doscientos cincuenta millones novecientos setenta y cuatro mil cuatrocient ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 10535 2 de octubre, 2013 DFOE-EC-0517 Licenciado Ignacio Carrillo Pérez, MBA Director Ejecutivo JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS (JUDESUR) Estimado señor: Asunto: Respuesta a solicitud para presentar un presupuesto extraordinario en el mes de octubre, por parte de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas (JUDESUR). En atención a su oficio No. DEJ-0-191-2013, complementado con el No. DEJ-O- 209-2013 del 24 de setiembre de 2013, mediante el cual solicita autorización a esta Contraloría General para presentar un presupuesto extraordinario durante el mes de octubre, con el propósito de asignar los recursos necesarios para el financiamiento de proyectos de desarrollo socioeconómico integral de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas, lo que les permitirá, según manifiesta en su nota, el cumplimiento de las metas y objetivos estratégicos de JUDESUR a favor del mejoramiento de la condición económica y social de la región, me permito comunicarle que, una vez analizada la información suministrada y de conformidad con la Norma 4.3.11 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público, este Órgano Contralor está anuente para que, como caso de excepción, se presente el presupuesto extraordinario mencionado en los términos solicitados. No obstante lo anterior, resulta relevante señalar que dicho presupuesto extraordinario deberá contener únicamente los ajustes propuestos y ligados estrictamente al financiamiento de proyectos de desarrollo, según lo planteado por esa Junta, y deberá entenderse dentro del marco de que los recursos previstos para los pro ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 10099 24 de setiembre, 2013 DCA-2327 Señor Henning Jensen Pennington Rector Universidad de Costa Rica Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, el contrato de arrendamiento del edificio de la Facultad de Ciencias Sociales, suscrito entre el Fideicomiso UCR/BCR2011 y la Universidad de Costa Rica. Nos referimos a su oficio No. R-5844-2013 del presente año, mediante el cual remite para refrendo el contrato de arrendamiento del edificio para la Facultad de Ciencias Sociales, suscrito entre el Fideicomiso UCR/BCR2011 y la Universidad de Costa Rica. Antecedentes i. En el año 2011 la Universidad de Costa Rica (UCR) remitió para refrendo contrato y adenda del fideicomiso UCR/BCR 2011, suscrito entre el Banco de Costa Rica y la UCR. ii. Este órgano contralor refrendó los documentos de cita, según los términos del oficio No. 6521 (DCA- 1831) del 15 de julio de 2011. Entre otras cosas, se indicó “En relación con los contratos de arrendamiento de las obras que se lleguen a suscribir entre la UCR y el fideicomiso, se hace ver de manera expresa que éstos deberán contar con el refrendo de esta Contraloría General” Sobre el refrendo de contratos de arrendamiento derivados de fideicomisos En esta oportunidad, la UCR remite para refrendo el contrato de arrendamiento del edificio de la Facultad de Ciencias Sociales. Dicha contratación se deriva precisamente del contrato de fideicomiso suscrito entre esa casa de enseñanza y el Banco de Costa Rica 1 . En relación con los contratos derivados de fideicomisos este órgano contralor recientemente indicó: “En razón de lo anterior, se tiene que el trámite de refrendo resulta ser necesario para ese contrato principal, en atención a las competencias que constitucionalmente le han sido asignadas a este órgano contralor, que en razón de las d ...